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少壯不努力，老大徒傷悲。

最近，原財政部部長樓繼偉先生在《比較》雜志上發表了一篇名為《新時代中國財政體系改革和未來展望》的文章。在文章中，他提出了一些有意義的觀點和建議。他建議，在經濟逐漸回到正常增長后，應盡快啟動擴大房產稅試點，并將某些品目的消費稅從生產環節轉移至零售環節征收，同時也要有所提升，從而使這部分稅收從中央稅轉變為地方稅。

(相關資料圖)

這些措施旨在完善地方稅收體系，逐步提高直接稅的比重，增強財政的可持續性和公平性。這些想法值得深思和探討。那么，樓繼偉的這些觀點和建議究竟說明了什么呢？我們不妨從以下幾個方面來分析：

說明了房地產稅的必要性和緊迫性

房地產稅是一種直接稅，征稅對象是房屋和土地。它是最適合作為地方稅的稅種之一，可調節房地產市場的供需關系，遏制投機炒房，促進房屋合理使用和流動，增加住房供給，緩解居民住房困難。同時，房地產稅還可以增加地方政府的財源，減輕對土地出讓金的依賴，改善財政結構，提高公共服務水平。

目前，我國已經在上海和重慶兩個城市開展了房產稅試點，但受到范圍較小、對象較少等限制，其效果有限。此外，立法難度大、社會反對聲音較多以及經濟形勢不穩定等原因，使得房地產稅改革一直停滯不前。然而，這并不意味著房地產稅可以被放棄或無限期延緩。

相反，在當前我國經濟轉型升級、結構調整、高質量發展的關鍵時期，推進房地產稅改革顯得更加必要和緊迫。因此，我們應該繼續推進房地產稅改革，盡可能地降低其負擔和影響，以促進經濟和社會的可持續發展。二、說明了消費稅的調整空間和潛力

消費稅是一種以特定消費品的流轉額或銷售額為征稅對象的間接稅，是中央政府的主要收入來源之一。它可以調節消費結構，引導消費者選擇更加環保、節能、健康的產品，促進資源節約和環境保護。同時，它也可以擴大中央政府的財力，支持國防、外交、科技等重大事業。

我國目前對14類消費品征收消費稅，其中大部分是在生產或進口環節征收。這樣做有利于簡化征管程序，降低成本和風險。但也存在一些問題，比如不能充分反映消費者對不同品牌、檔次、功能的差異化需求和支付能力；不能有效遏制奢侈品、高污染品等不合理消費；不能充分發揮消費稅在促進經濟增長中的作用等。

因此，在適當的情況下，將一些商品的消費稅從生產環節后移，轉而在零售環節征收，是一種可行的選擇方案。這種方法能更好地反映消費者的偏好和支付意愿，提高消費稅的公平性和效率性；同時還能更有效地抑制不合理的消費，促進消費結構的優化和升級，增強消費對經濟增長的拉動作用；此外，它還能增加地方政府的稅收收入，改善財政分配關系，增強地方政府的自主性和責任性。

當然，這種調整也需要考慮一些實際問題，比如如何界定零售環節，如何防止偷漏稅，如何協調中央和地方的利益關系等。這些問題需要在試點中進行探索和解決。

說明了財政體系改革的方向和目標

財政體系改革是我國經濟社會發展的重要保障和推動力。在新時代，我國面臨著經濟增速放緩、結構失衡、貧富分化、生態惡化等多重挑戰，需要通過財政體系改革來應對和解決。樓繼偉在文章中提出了財政體系改革的四個方面的內容：

第一，完善中央與地方財政關系。這涉及到中央與地方之間的權責劃分、收入分配、轉移支付、債務管理等問題。目前我國存在著地方政府權責過大、收入過少、債務過高、監管過弱等問題，需要通過完善地方稅體系、加強轉移支付制度、規范地方政府債務行為、建立風險防范機制等措施來解決。

第二，完善預算管理制度。這涉及到預算編制、執行、監督、評價等環節。目前我國存在著預算不全面、不透明、不規范、不有效等問題，需要通過建立全口徑預算制度、提高預算公開程度、加強預算執行監督、建立績效評價機制等措施來解決。

第三，完善稅收制度。這涉及到稅收法定原則、稅收結構調整、稅收優惠政策等問題。目前我國存在著稅收法律不健全、稅收結構不合理、稅收優惠過多過亂等問題，需要通過加快稅法立法進程、提高直接稅比重、規范稅收優惠管理等措施來解決。

第四，完善財政支出結構。這涉及到公共支出的規模、方向、效果等問題。目前我國存在著公共支出總量不足、結構失衡、效率低下等問題，需要通過擴大公共支出規模、優化公共支出結構、提高公共支出效率等措施來解決。

我們期待著財政體系改革能夠早日取得實質性的進展和成果，為我國經濟社會發展提供更加堅實的支撐和動力。你對此有什么看法呢？歡迎在評論區留言分享你的觀點和想法。