天津北方網(wǎng)訊：昨天，市政府新聞辦召開的發(fā)布會上公布了本市為加快推進天開高教科創(chuàng)園（以下簡稱天開園）建設(shè)，打造科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科技服務(wù)資源集聚區(qū)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，制定的一系列政策措施。

【資料圖】

鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

有熱情沒資金的大學(xué)生想要創(chuàng)業(yè)怎么辦？有技術(shù)缺資金的中小企業(yè)如何發(fā)展？來到天開園，都有相應(yīng)的針對性政策為他們解決難題。

據(jù)透露，天開園每年安排不超過1000萬元資金，對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生在園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)給予0.5萬元至1萬元一次性創(chuàng)業(yè)獎勵。

對園區(qū)內(nèi)首次入選“四科”標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小企業(yè)（即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%），給予最高150萬元重大項目支持。

校友經(jīng)濟也將成為天開園的特色之一。據(jù)透露，天開園支持擁有科技成果的校友（畢業(yè)5年以上）在園區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對正常運營6個月以上并連續(xù)繳納社會保險6個月以上的，按照現(xiàn)金出資額的20%給予資助，支持額度最高不超過50萬元，每年擇優(yōu)支持不超過100家。對于校友會或經(jīng)高校認(rèn)可的校友聯(lián)誼機構(gòu)，經(jīng)備案和評估通過的，前三年給予建筑面積50至100平方米辦公場所的租金和物業(yè)費的全額補貼。支持校友會參與承辦或協(xié)辦本市重大校友活動、招才招商活動，對年度招商成效排名前30%的校友會，給予最高100萬元獎勵。

加大財稅政策支持力度

一方面設(shè)立天開園發(fā)展專項資金。統(tǒng)籌市、區(qū)兩級稅收、兩級專項資金，設(shè)立天開園發(fā)展專項資金，重點支持園區(qū)建設(shè)運營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展、人才引進等。專項資金以五年為一周期，首期（2023至2027年）每年基礎(chǔ)額度4億元，根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展評估結(jié)果每年進行相應(yīng)調(diào)整。

另一方面，建立園區(qū)孵化轉(zhuǎn)化利益分享機制。對于天開園南開區(qū)環(huán)天南醫(yī)大片區(qū)（以下稱核心區(qū)）孵化項目到天開園西青區(qū)大學(xué)城片區(qū)、津南區(qū)海河教育園區(qū)片區(qū)（以下統(tǒng)稱拓展區(qū)）落地轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅區(qū)級留成部分，核心區(qū)分享20%、拓展區(qū)分享80%，從企業(yè)轉(zhuǎn)化落地后實際產(chǎn)生稅收的年份開始實行利益分享，分享期限為10年。

引導(dǎo)創(chuàng)新資源聚集園區(qū)

支持在津高校科研人員職務(wù)科技成果以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資等方式在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化，將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可不低于70%的凈收入，作價投資不低于70%的股份或出資比例獎勵給發(fā)明人或團隊。鼓勵在津高校將職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予在園區(qū)成果轉(zhuǎn)化的科研人員或團隊。支持園區(qū)內(nèi)在津高校科技成果進場交易，在天津市產(chǎn)權(quán)交易中心開通綠色通道并免收掛牌費。

同時，鼓勵高校橫向科研項目在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化。對單個項目到位經(jīng)費50萬元以上，并以相關(guān)項目成果在園區(qū)注冊企業(yè)（高校科研人員參股且正常運營6個月以上、連續(xù)繳納社會保險6個月以上）的，橫向科研項目備案后視同市級科技計劃項目，并在職稱評定時予以認(rèn)可。鼓勵在津高校科研人員以其獲得的橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資入股且在園區(qū)內(nèi)成果轉(zhuǎn)化。

設(shè)立天開園創(chuàng)業(yè)種子基金，用于投資扶持園區(qū)內(nèi)初創(chuàng)種子企業(yè)。加大高成長企業(yè)專項投資力度，同等條件下優(yōu)先支持園區(qū)推薦符合要求的項目，并給予最高1000萬元直接投資。

加速形成“造血”功能

對投資園區(qū)內(nèi)天使類科技企業(yè)三年以上的基金管理機構(gòu)，按照實際投資額（不含政府參股部分的資金）的1%給予最高1000萬元投資獎勵。對園區(qū)內(nèi)以公司制形式注冊設(shè)立的創(chuàng)投基金，按實繳注冊資本規(guī)模的1%給予該基金最高1000萬元且不超過對園區(qū)內(nèi)企業(yè)投資總額的一次性獎勵。

建立數(shù)字化融資服務(wù)平臺和園區(qū)企業(yè)常態(tài)化對接服務(wù)機制，實現(xiàn)信息互通共享。按照貸款利息50%給予園區(qū)科技企業(yè)貸款貼息，最長不超過三年，單個企業(yè)最高100萬元。

鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)，按照承租企業(yè)當(dāng)年實際承擔(dān)的融資費用（包括租息和手續(xù)費）的30%給予補貼。單家企業(yè)補貼時限不超過三年、每年補貼金額最高50萬元。

加大科研項目支持力度

支持園區(qū)企業(yè)圍繞核心技術(shù)和高價值科技成果，以科技成果轉(zhuǎn)化為目的，實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動，對符合條件的概念驗證項目擇優(yōu)立項，對項目實施進展及成效等進行綜合考核后，依據(jù)考核結(jié)果給予不超過項目總投入的20%、最高100萬元的支持。

支持園區(qū)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等活動，擇優(yōu)給予30萬元至100萬元的研發(fā)項目支持，對園區(qū)發(fā)展有突出經(jīng)濟貢獻企業(yè)開展研發(fā)活動的加大支持力度。

同時，園區(qū)還將加大高端人才引進力度。對經(jīng)認(rèn)定符合相關(guān)條件的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，根據(jù)人才級別，提供一次性50萬元至100萬元獎勵資助；對經(jīng)認(rèn)定符合相關(guān)條件的科技成果轉(zhuǎn)化人才，在市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)工作且稅前工資性收入所得高于天津市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資10倍以上的，給予上年度繳納個人所得稅50%、最高10萬元生活獎勵資助。并將做好人才安居保障服務(wù)，提供人才公寓以及多種入住和補貼方式。同時，為人才提供就醫(yī)、子女入學(xué)等全方位生活保障。

加強創(chuàng)新服務(wù)

資源聚集

支持專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)提供技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技成果評價、技術(shù)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易等服務(wù)，根據(jù)服務(wù)園區(qū)績效認(rèn)定一批金牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和金牌技術(shù)經(jīng)理人，對金牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予年度服務(wù)收入的50%、年度最高50萬元的補貼。對引進園區(qū)的國內(nèi)知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，按照服務(wù)園區(qū)績效給予最高100萬元一次性支持。

實施天開園科技創(chuàng)新券政策，支持園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)面向企業(yè)開展服務(wù)，對于年度創(chuàng)新券服務(wù)合同總額達到100萬元以上的，按合同實際發(fā)生額3%給予服務(wù)機構(gòu)補貼，同一周期申請補貼額度累計最高50萬元。

支持引進國內(nèi)知名孵化機構(gòu)運營主體，每年按照運營能力、服務(wù)成效、綜合貢獻等開展考核，對于達到考核標(biāo)準(zhǔn)的給予最高500萬元的運營后補助。

每年根據(jù)市場化招商機構(gòu)（不包括高校科創(chuàng)園運營機構(gòu)和引進的孵化機構(gòu)）年度招商成效開展排名并擇優(yōu)給予獎勵。所有市場化招商機構(gòu)年度獎勵資金總額不超過1000萬元。

建立激勵

和獎補機制

支持平臺公司采取市場化方式建立一站式、全方位服務(wù)體系。相關(guān)政策執(zhí)行期內(nèi)按照市場價格給予平臺公司運營載體面積的全額房租和物業(yè)補貼，同時每年根據(jù)園區(qū)運營發(fā)展實際需要給予運營補貼和政策落實工作經(jīng)費。按照市場化投融資運營服務(wù)、招商引資、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化培育、人才引進等成效，建立完善平臺公司績效考核體系，考核優(yōu)秀的，每年最高給予1000萬元成效獎勵。

建立高校績效激勵機制。將市屬高校參與天開園建設(shè)成效納入市屬高校績效考核評價加分指標(biāo)。支持天開園市級平臺公司以現(xiàn)金投入且占股10%至30%的參股方式，分別與各相關(guān)高校聯(lián)合成立高校科創(chuàng)園運營機構(gòu)。對在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化或在本市轉(zhuǎn)化后持續(xù)在園區(qū)研發(fā)的高校重大科技成果，且技術(shù)合同生效日起三年內(nèi)累計到位經(jīng)費1000萬元以上的，按照累計到位經(jīng)費的10%給予在津高校最高500萬元獎勵。（津云新聞編輯鄧?yán)ィ?/span>