周公作《立政》。　　周公作《立政》。

周公若曰：“拜手稽首，告嗣天子王矣。”用咸戒于王曰：“王左右常伯、常任、準人、綴衣、虎賁。”　　周公這樣說：“跪拜叩頭，報告繼承天子的王。”周公因而勸誡成王說：“王要教導常伯、常任、準人、綴衣和虎賁。”

(資料圖片)

周公曰：“嗚呼！休茲知恤，鮮哉！古之人迪惟有夏，乃有室大競，吁俊尊上帝迪，知忱恂于九德之行。乃敢告教厥后曰：‘拜手稽首后矣！’曰：‘宅乃事，宅乃牧，宅乃準，茲惟后矣。謀面，用丕訓德，則乃宅人，茲乃三宅無義民。’　　周公說：“啊！美好的時候就知道憂慮的人，很少啊！古代的人只有夏朝的王，他們的卿大夫很強，夏王還呼吁他們長久地尊重上天的教導，使他們知道誠實地相信九德的準則。夏朝君王經常教導諸侯們：‘跪拜叩頭了，諸侯們！’夏王說：‘考察你們的常任、常伯、準人，這樣，才稱得上君主。以貌取人，不依循德行，假若這樣考察人，你們的常任、常伯和準人就沒有賢人了。’

桀德，惟乃弗作往任，是惟暴德罔后。亦越成湯陟，丕厘上帝之耿命，乃用三有宅；克即宅，曰三有俊，克即俊。嚴惟丕式，克用三宅三俊，其在商邑，用協于厥邑；其在四方，用丕式見德。　　夏桀即位后，他不用往日任用官員的法則，于是只用些暴虐的人，終于無后。到了成湯登上天位，大受上天的明命，他選用事、牧、準三宅的官，都能就三宅的職位，選用三宅的屬官，也能就其屬官之位。他敬念上天選用官員的大法，能夠很好地任用各級官員，他在商都用這些官員和協都城的臣民，他在天下四方，用這種大法顯揚他的圣德。

嗚呼！其在受德，暋為羞刑暴德之人，同于厥邦；乃惟庶習逸德之人，同于厥政。帝欽罰之，乃伻我有夏，式商受命，奄甸萬姓。　　啊！在商王紂繼位，強行把罪人和暴虐的人聚集在他的國家里；竟然用眾多親幸和失德的人，與他一起治理國家。于是上天降下災禍懲罰他，就使我們周王代替商紂王接受上天的大命，安撫治理天下的老百姓。

亦越文王、武王，克知三有宅心，灼見三有俊心，以敬事上帝，立民長伯。立政：任人、準夫、牧、作三事。虎賁、綴衣、趣馬、小尹、左右攜仆、百司庶府。大都小伯、藝人、表臣百司、太史、尹伯，庶常吉士。司徒、司馬、司空、亞、旅。夷、微、盧烝。三亳阪尹。　　到了文王、武王，他們能夠知道三宅的思想，還能清楚地看到三宅部屬的思想，用敬奉上天的誠心，普通老百姓設立官長為。設立的官職是：任人、準夫、牧作為三事；有虎賁、綴衣、趣馬、小尹、左右攜仆以及百司庶府；有大小邦國的君主、藝人，外臣百官；有太史、尹伯；他們都是善祥的人。諸侯國的官員有司徒、司馬、司空、亞旅；夷、微、盧各國沒有君主；還設立了商和夏的舊都管理官員。

文王惟克厥宅心，乃克立茲常事司牧人，以克俊有德。文王罔攸兼于庶言；庶獄庶慎，惟有司之牧夫是訓用違；庶獄庶慎，文王罔敢知于茲。　　文王因能夠度知三宅的思想，就能設立這些官員，而且能夠是俊彥有德的。文王不兼管各種教令。各種獄訟案件和各種禁戒，用和不用只順從主管官員和牧民的人；對于各種獄訟案件和各種禁戒，文王不敢過問這些。

亦越武王，率惟敉功，不敢替厥義德，率惟謀從容德，以并受此丕丕基。”　　到了武王，完成了文王的事業，不敢丟棄文王的善德，謀求順從文王寬容的美德，因此，文王和武王共同接受了這偉大的王業。

嗚呼！孺子王矣！繼自今我其立政。立事、準人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾亂；相我受民，和我庶獄庶慎。時則勿有間之，自一話一言。我則末惟成德之彥，以乂我受民。　　啊！您現在已是君王了。從今以后，我們要這樣設立官員。設立事、準人、牧夫，我們要能明白了解他們的才能，才能更好地任用他們。治理普通的百姓，平治我們各種獄訟和各種禁戒的事務，這些事務不可代替。雖然一話一言，我們終要謀于賢德的人，來治理我們的老百姓。

嗚呼！予旦已受人之徽言咸告孺子王矣。繼自今文子文孫，其勿誤于庶獄庶慎，惟正是乂之。　　啊！我姬旦把前人的美言全部告訴君王了。從今以后，繼承的賢子賢孫，千萬不要在各種獄訟和各種禁戒上耽誤時間，這些事只讓主管官員去治理。

自古商人亦越我周文王立政，立事、牧夫、準人，則克宅之，克由繹之，茲乃俾乂，國則罔有。立政用憸人，不訓于德，是罔顯在厥世。繼自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用勵相我國家。　　從古時的商代先王到我們的周文王設立官員，設立事、牧夫、準人，就是能夠考察他們，能夠扶持他們，這樣才讓他們治理，國事就沒有失誤。假如設立官員，任用貪利奸佞的人，不依循于德行，于是君王終世都會沒有光彩。從今以后設立官員，千萬不可任用貪利奸佞的小人，應當任用善良賢能的人，用來努力治理我們的國家。

今文子文孫，孺子王矣！其勿誤于庶獄，惟有司之牧夫。其克詰爾戎兵以陟禹之跡，方行天下，至于海表，罔有不服。以覲文王之耿光，以揚武王之大烈。嗚呼！繼自今后王立政，其惟克用常人。”　　“現在，先王賢明的子孫，您已經是君王了！您不要在各種獄訟案件上耽擱，只讓主管官員和牧夫去治理，您要能夠治理好軍隊，步著大禹的足跡，遍行天下，直至海外，沒有人不服從。以此顯揚文王圣德的光輝，繼續武王偉大的功業。啊！從今以后，繼位君王設立官員，必須任用善良的人。”

周公若曰：“太史！司寇蘇公式敬爾由獄，以長我王國。茲式有慎，以列用中罰。”　　周公這樣說：“太史！司寇蘇公規定要認真地處理獄訟案件，讓我們的國家長治久安。這些問題應該慎重對待，而且要使用輕重適宜的刑罰。”

以上是《尚書》中的《立政》，講的是周公教育年幼的周成王如何為政的歷史事實。

文中，周公詳細的向周成王介紹了西周的政治體制，從周公的介紹中，我們得知西周的官僚首領是三宅，分別是事、牧、準三官，他們的準確官職是任人，準夫，牧，稱之為三宅，以下是各種民事官和軍事官，同時除了西周鎬京未代表的中央有自己的一套官制外，地方諸侯也有自己的一套官制，但是名稱卻不與中央等同，從中可以看出當時是屬于封建邦國時代，中央的“王”是天下共主，對地方的控制有限，地方諸侯對于中央主要職能就是兩個，一個定期的入京朝覲，另一個是定期的納貢，以至于分化出了中央與地方相似的兩套官制，但是由于史料的缺乏，這些官職的具體職能是難以考證，但是從封建邦國時代的特點來想的話，他們之間的職能是相似的。

西周的官職與秦漢的三公九卿制相比，西周的官制比較簡單和分散，雖然《參不韋》中已經介紹了中國夏代的官制已經體現了高度的分工化，但是仔細觀察的話就會發現其中許多官職的職能是交叉的，比如管理農業的就需要三個中央官職，司法職能主要有及士和司寇管理，基礎設施建設職能司工，司馬和工官職能混合，這就體現了當時的生產力較為底下，社會分工不太明確，這是封建邦國時代的典型特征。

到了秦漢時期的大一統帝國時代，分封制早已瓦解，社會生產力得到很大的發展，中央對地方的控制大為加強，于是中央就絕不允許地方出現與中央相似的官制，于是我們就看到了帝國的中央官制非常的復雜和分工明確，而地方的官制就相對簡單地多，中央實行三公九卿制，三公和九卿的職能出現了高度的集中性和分工性，沒有出現封建邦國時代的交叉性的特點，比如農業就由治粟內史管理，軍事由太尉負責，國家工程建設由少府負責，而地方上的官制非常的單一，分為郡守，郡丞，郡尉分別掌管地方的民政和軍政，這體現了時代的變化。

《左傳》曰：國之大事，在祀與戎，孫子曰：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。同樣的道理：政者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。“政”由一個“正”和一個“文”組成，說明從政者要心術端正和學而有術，可是現在的有些人心術不正又不學無術，整天將政治當中游戲來看待，自以為是的提出各種天堂般的政策，全然不顧萬一這些天堂般的政策取得了地獄般的效果，我們該怎么辦？政治不是游戲，可以讓你存檔重來的。孫中山先生于1920年7月26日在《〈新疆游記〉序》說：“有志之士，當立心做大事，不可立心做大官。”

以上就是我對《立政》講解。