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近日，氣候債券倡議組織（CBI）與中國國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司中債研發(fā)中心及興業(yè)經(jīng)濟(jì)研究咨詢股份有限公司聯(lián)合發(fā)布的《中國可持續(xù)債券市場報(bào)告2022》（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，截至2022年末，中國發(fā)行人在境內(nèi)外市場通過可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券（SLB）和轉(zhuǎn)型債券共募集人民幣1319億元。

實(shí)現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)需要綠色金融的支持。當(dāng)前我國已經(jīng)成為世界上最大的綠色債券發(fā)行市場。 按符合氣候債券倡議組織（CBI）定義的綠債發(fā)行規(guī)模計(jì)，2022年，被納入CBI綠色債券數(shù)據(jù)庫的中國綠色債券達(dá)人民幣5752億元，規(guī)模引領(lǐng)全球。截至2022年末，境內(nèi)外貼標(biāo)債券發(fā)行規(guī)模累計(jì)達(dá)到了人民幣3.3萬億元，其中，符合CBI定義的發(fā)行量達(dá)人民幣1.9萬億元。境內(nèi)發(fā)行的綠色貼標(biāo)債券在中國在岸債券總體發(fā)行量中占比由2021年的1%提高到1.5%。

由于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)還高度依賴能源密集型及高排放行業(yè)，建立一個(gè)可信的轉(zhuǎn)型金融市場為整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)動更大規(guī)模的資金十分必要。 但是當(dāng)前，該領(lǐng)域的融資缺口巨大且需求緊迫。《報(bào)告》顯示，據(jù)CBI估計(jì)，中國要實(shí)現(xiàn)碳中和，僅鋼鐵行業(yè)就需要人民幣20萬億元的投資，相當(dāng)于每年人民幣5000億元。

基于此，繼2021年4月啟動SLB發(fā)行試點(diǎn)計(jì)劃后，我國于2022年6月開始試點(diǎn)發(fā)行轉(zhuǎn)型債券，涵蓋電力、建材、鋼鐵等八大行業(yè)。《報(bào)告》顯示，截至2022年末，中國在境內(nèi)外市場累計(jì)發(fā)行了83只SLB和16只轉(zhuǎn)型債券，累計(jì)發(fā)行量合計(jì)達(dá)人民幣1319億元，其中92%是SLB，其余為轉(zhuǎn)型債券。電力、建材、鋼鐵、水泥和化工等一系列重工業(yè)的企業(yè)都參與了發(fā)行。

就此，《報(bào)告》指出，當(dāng)前該市場仍處于起步階段，亟須通過標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)等政策機(jī)制來促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。在資金的投向上，《報(bào)告》認(rèn)為，需明確清晰透明的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，以確保資金流向確定可靠的轉(zhuǎn)型活動和投資機(jī)會當(dāng)中去。

此外，《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前人民銀行正在牽頭制定針對特定行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，地方政府推出的試點(diǎn)也有望為更廣范圍的應(yīng)用提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)改革創(chuàng)新。