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近日，杭州市政府發布了支持總部經濟十大“政策禮包”，推動經濟高質量發展。記者觀察到，這次出臺的“政策禮包”，主要包括了企業榮譽、財政獎補、用地支持、用房支持、人才支持、企業便利、企業車牌、為企服務、載體平臺、產業生態，充分體現杭州市總部經濟政策的創新性、集成性、系統性。

企業榮譽方面，杭州市每年開展總部企業認定和星級評定。財政獎補方面，杭州市設立1.2億元的星級總部獎勵資金，對被評為“五星級”“四星級”和“三星級”的總部企業分別予以500萬元、200萬元、100萬元獎勵。在總部企業用地、用房、人才等方面，杭州市也提供一系列政策支持。例如，支持總部類商業商務用地“帶項目條件”出讓，優先支持符合條件的總部企業建設項目，并申報列入省市重大產業項目計劃、省市縣長工程；同時，在杭州市無自有辦公用房的總部企業可享受租房、購房補助。

在總部企業認定方面，杭州市已經明確其認定標準，將總部企業分為存量型總部、增量型總部、研發型總部、上市企業總部4種類型。滿足基本條件的企業，只要符合4種類型條件的其中之一，就可認定為總部企業，享受相應的政策支持。當前，杭州市總部企業認定工作已正式開展線上申報。

同時，杭州市還建立了總部企業服務機制，大力實施總部企業“星級培育”計劃、“招大引強”計劃和“杭商回家”計劃，常態化開展總部企業“三服務”活動，為總部企業在投資落地、開辦經營、工程項目審批等環節提供優質高效的服務。

近年來，杭州市著力發展總部經濟，形成了一批千億元級、百億元級總部企業，具有了較為突出的總部經濟實力。目前，杭州市服務業增加值12287億元，對經濟增長的貢獻率達69.5%；全市三次產業結構比重為1.8∶30.3∶67.9，初步形成了以現代服務業為主導、先進制造業協同發展的現代產業體系。

杭州市發展和改革委員會負責人表示，發展總部經濟，既是城市綜合實力的較量，更是營商環境的比拼。杭州市作為國家首批營商環境創新試點城市，要在政務服務、投資貿易、產業發展、創業創新、法治環境等方面走在前列，為總部企業厚植優質“土壤”，創造優良的發展環境。

未來，杭州市將繼續營造一流營商環境，促進資金、技術、人才等高端要素集聚。力爭到2025年，全市總部企業數量新增100家以上；其中，百億元級總部企業達60家以上，千億元級總部企業達10家以上。到2027年，總部經濟發展能級和集聚輻射能力明顯提升，構建形成具有鮮明杭州特色的全國一流總部經濟中心。 （經濟日報記者 黃 平）