(資料圖片)

昨日，第十四屆陸家嘴論壇(2023)在上海開幕。中國進出口銀行董事長吳富林表示，作為新時代推進高水平對外開放的一項重要戰略舉措，我國自貿試驗區經歷十年奮進，已經呈現出新的格局，在充分借鑒國際慣例的基礎上，我國自貿試驗區已經形成以下特色：

一是漸進式的部署。在地理布局上，從沿海起步，由南向北，自東向西，漸次形成的格局，有步驟、分階段扎實推進。二是多元化的功能。我國自貿試驗區的設計是貿易投資、先進制造、財政金融、還有政府職能，多個維度在協同推進，實現功能的疊加，我國自貿試驗區更多是綜合的。三是“根據地”式布局。我國自貿試驗區呈現出“星羅棋布、連片成面”格局。傳統的內陸腹地，戰略性地躍升為開放前沿，這是一個革命性的變化。

吳富林表示，在新格局下，下一步需要處理好三對關系：一是政府與市場的協同策應。開展自貿試驗區需要頂層設計，要更好地發揮政府的作用。但是必須明確主體是市場，政府的作用在于戰略引領，制度構建和環境的營造。

二是集聚和輻射兩端發力。在自貿試驗區空間布局和功能提升的新階段，要強調聚集和輻射效應的充分體現。

三是制度、技術和文化三維推動。自貿試驗區是我國連接經濟全球化的橋梁和紐帶，在當下具有特殊重要性。制度是基礎，不斷提升制度創新能力和制度型開放水平，是增強市場主體國際競爭能力的必要條件。技術是路徑，自貿試驗區既要成為新技術的發源地、新產業的孵化地、新業態的成長地，同時自貿試驗區自身的數字化和智慧型的運行也要提升。文化是土壤，進一步厚植誠信、公正、德治和法治并重，開放包容的文化沃土，著力構建中國式現代化條件下高水平開放的現代商業文明。