近日，安徽省高級(jí)人民法院公布了全省首批“楓橋式人民法庭”名單，安慶法院4個(gè)法庭榜上有名。

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為表彰先進(jìn)、激勵(lì)隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作取得更大成效，省高院決定命名39 個(gè)人民法庭為全省首批“楓橋式人民法庭”。

近年來(lái)，安慶中院將人民法庭建設(shè)作為“一把手”工程，把握“楓橋式人民法庭”建設(shè)本質(zhì)，結(jié)合本地實(shí)際，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》，統(tǒng)籌建設(shè)一批“隊(duì)伍素質(zhì)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、基礎(chǔ)保障好、干群反應(yīng)好”的“五好法庭”，涌現(xiàn)出“六尺巷調(diào)解法”“天平調(diào)解”等法庭品牌，孔城法庭“六尺巷調(diào)解工作法”入選最高人民法院工作報(bào)告，全市多名法庭干警獲全國(guó)辦案標(biāo)兵、全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)案例得到全國(guó)主流媒體報(bào)道。

高站位統(tǒng)籌謀劃，制定“路線圖”。一是深入調(diào)查研究，全面掌握法庭現(xiàn)狀。自2021年始，安慶中院主要領(lǐng)導(dǎo)多次到基層法庭調(diào)研，以全面了解法庭設(shè)施、執(zhí)法辦案、訴源治理、司法為民等現(xiàn)狀，并闡明基層法庭建設(shè)意義、目標(biāo)，就工作責(zé)任和工作統(tǒng)籌提出要求。二是出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)（標(biāo)準(zhǔn)），安排“五好”法庭建設(shè)。先后討論形成《安慶法院人民法庭建設(shè)工作要領(lǐng)》《全市法院基層基礎(chǔ)建設(shè)綱要（2022—2024 年）》，確定了建設(shè)基本要求——隊(duì)伍素質(zhì)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、基礎(chǔ)保障好、干群反應(yīng)好——“五好法庭”。2022年又討論印發(fā)了《重點(diǎn)法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引（安慶法院）》，對(duì)每個(gè)“好”，再有分項(xiàng)結(jié)合，簡(jiǎn)明、清晰。三是分期分批推進(jìn)。根據(jù)全市39個(gè)人民法庭實(shí)際，確定“16+3”法庭作為第一期建設(shè)重點(diǎn)，再分批推進(jìn)，以先期重點(diǎn)法庭建設(shè)帶動(dòng)全體建設(shè)。多次召開(kāi)全市人民法庭建設(shè)專(zhuān)會(huì)，匯報(bào)、交流。安排專(zhuān)門(mén)載體——“基層法庭建設(shè)通訊”，及時(shí)通報(bào)建設(shè)成績(jī)、不足。

多維度全面推進(jìn)，打好 “組合拳”。安慶中院把握人民法庭在服務(wù)人民群眾高品質(zhì)美好生活需要方面的特有作用，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)人民法庭建設(shè)取得新成效。一是作為“一把手工程”。兩級(jí)法院由一把手院長(zhǎng)任基層法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)建設(shè)工作事項(xiàng)排期安排，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，保障工作落實(shí)。二是發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。融入黨委領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作大格局，帶動(dòng)全體預(yù)防化解糾紛，對(duì)“八類(lèi)案件”調(diào)解前置，促進(jìn)訴前調(diào)>70%,訴前調(diào)成功率>70%。注重重視法治教育和有效治理，讓萬(wàn)人成訟率下降至合理區(qū)間，注重共同建設(shè)無(wú)訟村居。三是多元多式作用。法院發(fā)揮“大角色”作用，定期召集片區(qū)派出所、司法所、鎮(zhèn)村等聯(lián)席討論矛盾糾紛多元化解，搞好大平安建設(shè)。建立一批村社法庭聯(lián)系點(diǎn)、法官工作站，融入縣鄉(xiāng)矛盾調(diào)處中心運(yùn)行，開(kāi)展巡回審判、上門(mén)審判，形成基層司法便民新生態(tài)。四是實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛。牽動(dòng)法庭訴中通過(guò)調(diào)解、加大調(diào)查研究、裁判文書(shū)說(shuō)理化解糾紛。訴后及時(shí)高效答疑、釋法說(shuō)理。貫徹《信訪工作條例》，更新“辦信訪”理念，有信必復(fù)，啃下涉訴訪硬骨頭，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求。

分類(lèi)型強(qiáng)化指導(dǎo)，助力“創(chuàng)品牌”。促進(jìn)建立自治、法治、德治相結(jié)合，指導(dǎo)人民法庭結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，找準(zhǔn)服務(wù)基層治理切入點(diǎn)，見(jiàn)成效，出品牌。一是與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合。桐城法院人民法庭總結(jié)六尺巷“禮”“讓”優(yōu)秀文化，創(chuàng)新實(shí)踐“六尺巷調(diào)解工作法”，打造“1+2+X”解紛模式，從源頭化解矛盾，力促案結(jié)事了人和，獲評(píng)“安徽省第二屆十大法治事件”“全國(guó)法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目”。二是與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合。按照本市建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)要求，深入踐行“兩山理念”，構(gòu)建“江山湖市?宜城五環(huán)”全市特色的環(huán)資審判體系。推動(dòng)迎江廣圩法庭跨市集中管轄環(huán)資案件，縣區(qū)法院實(shí)現(xiàn)本地環(huán)資案件由指定的基層法庭集中審理，守護(hù)“宜城綠水青山凈水”，促進(jìn)基層法庭建設(shè)。三是與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際結(jié)合。岳西法院經(jīng)開(kāi)區(qū)法庭結(jié)合該園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立青年干警聯(lián)系企業(yè)制度，施行聯(lián)調(diào)共治，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一審涉企糾紛同比降幅超68.44%。望江法院、宿松法院人民法庭創(chuàng)設(shè)“三孝調(diào)解法”“天平調(diào)解法”，實(shí)現(xiàn)了大量矛盾糾紛化解在基層。

來(lái) 源| 安徽高院、研究室

編 輯| 儲(chǔ)海霞

責(zé) 編| 閆辰旭  

監(jiān) 審| 劉捍華

主辦單位|岳西縣融媒體中心